Afyonkarahisar İdare Mahkemesi, il sınırları içerisinde açık alanlarda içki içilmesini yasaklayan 27 Nisan 2012 tarihli Valilik genelgesini geçen 27 Şubat’ta iptal etti.

Vali İrfan Balkanlıoğlu imzasıyla, geçen yıl 27 Nisan’da yayınlanan ve
il sınırları içerisindeki açık alanlarda, her türlü alkollü içki
tüketilmesini yasaklayan genelge yayınlanmıştı. Genelgede ‘kamunun
istifadesine açık park, bahçe ve üzerinde tesis bulunmayan açık
alanlarda veya meskûn mahallerde karayollarında umuma mahsus yerlerde,
umuma mahsus park ve bahçelerde ören yeri gibi alanlarda her çeşit
taşıma araçlarının içerisinde açıkta alkol içilmesi veya satışını yasak
olduğu belirtilmişti.

Bu genelgenin yürürlüğünün durdurulması için bir vatandaş Afyonkarahisar İdare Mahkemesi’nde dava açtı.

 

VALİLİĞİN İLGİNÇ SAVUNMASI

Mahkemeye savunma gönderen Afyonkarahisar Valiliği açık alanda içki
içilmesini yasaklama gerekçesi olarak ‘Alkol kullananların şehrin
belirli alanlarını mesken tuttuğunu, buralarda taşkınlık yapıldığını,
özel araçlarda içki tüketiminin alışkanlık haline getirildiğini ve
alkollü araç kullanılarak trafik kazalarına neden olunduğunu, bu nedenle
ilde olası trafik kazalarının önlenmesi, kamunun rahatsız edilmesinin
engellenmesi amacı idari tedbir olarak düzenlemenin yapıldığını’
kaydetti.

YASAĞIN DAYANAĞI YOK

Afyonkarahisar İdare Mahkemesi’nce geçen 27 Şubat’ta verdiği kararda
genelgeyi iptal etti. Mahkemenin kararında, valiliğin savunmasına
karşılık, Trafik Kanunu ile ilgili yasal düzenleme bulunduğunu, alkollü
araç kullananlara ne tür işlemler yapılacağının 2918 sayılı kanun ile
belirlendiğini, ayrıca alkollü olarak başkalarının huzurunu bozanlara
verilecek cezanın ne olduğunun kanun maddesi ile belirlendiğinden,
denetim konusunda kolluk yetkisi bulunan valiliğin bunun yerine yasal
dayanağı ve yetkisi olmadan yasaklama kararı aldığına dikkat çekildi.

GENELGE ANAYASA’YA AYKIRI

Mahkeme iptal gerekçesinde Afyonkarahisar’da içki içilmesinin
yasaklanmasına ilişkin idari kararın yasa ile koruma altına alınmamış ve
herhangi bir yasaklama öngörülmemiş, pek çok alana ilişkin bir
düzenleme olması nedeniyle Anayasa’nın 13. maddesinde benimsenen
yasallık ilkesine aykırı olduğunu kaydetti.

Ayrıca belirtilen yasak konusunun mevzuatta suç teşkil etmediği halde
idari karar ile Kabahatler Kanunu kapsamında müeyyide getirildiğinden
tüm bu yönleri ile anılan bu düzenlemenin yasal dayanaktan yoksun olduğu
ve işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varıldığı belirtildi.

Açıklanan nedenlerle dava konusu işlemin iptaline 27 Şubat’ta oy birliği
ile karar veren mahkeme, kararın valiliğe tebliğinden itibaren 30 gün
içinde Danıştay’a temyiz yolunun açık olduğunu bildirdi.

Afyonkarahisar Valiliği yetkilileri ise İdare Mahkemesi kararının henüz kendilerine ulaşmadığını kaydetti.